Izjava Justitiae et pax BK BiH povodom 10. prosinca - Svjetskog dana ljudskih prava (HR, DE)

Sarajevo · 10.12.16

U ime svih onih koji trpe i pate zbog nemogućnosti ostvarenja temeljnih ljudskih prava i sloboda

Komisija Justitia et pax BK BiH već skoro dva desetljeća prati stanje ljudskih prava u BiH pa nalazi za obvezu oglasiti se ovom izjavom domaćoj i svjetskoj javnosti, povodom Svjetskog dana ljudskih prava – 10. prosinca. To čini osobito u ime svih onih koji trpe i pate zbog nemogućnosti ostvarenja temeljnih ljudskih prava i sloboda, uslijed njihova kontinuiranog i raširenog kršenja diljem cijelog teritorija BiH.

1. Komisija podsjeća na učenje Drugog vatikanskog koncila da se katolici trebaju smatrati obveznim u odanosti prema domovini i da su dužni u savjesnom ispunjavanju svojih građanskih dužnosti promicati zajedničko dobro. Neka učine valjanost svojega mišljenja tako djelotvornom da upravljanje građanske vlasti bude pravedno, kao i da zakoni budu u skladu s moralnim zapovijedima i zajedničkim dobrom. Katolici se trebaju truditi da surađuju sa svim ljudima dobre volje na promicanju svega što je istinito, pravedno, sveto i dostojno ljubavi (usp.: AA 14). 

2. Također podsjeća na riječi pape Benedikta XVI. iz njegovog poziva svim zemljama svijeta, upućenog u Ujedinjenim Narodima 18. travnja 2008.: „Svaka zemlja ima odgovornost da zaštiti svoje stanovnike od ozbiljnih i kontinuiranih kršenja ljudskih prava kao i humanitarnih kriza...; ako to zemlje nisu sposobne učiniti, međunarodna zajednica mora intervenirati – ali legalnim putem koji definira Povelja Ujedinih naroda i drugi međunarodni dokumenti...; poštivanje ljudskih prava najbolji je način da se eliminiraju nejednakosti među zemljama i društvenim slojevima, a tako će onda svi biti sigurniji.“

Komisija također podsjeća i na riječi pape Franje: „Samo onaj, koji služi s ljubavlju gradi mir, nadilazeći debeli pokrivač ravnodušja koji zamagljuje umove i srca.“

3. Komisija podsjeća da pape i Sveta Stolica osobito zadnjih desetljeća pomno prate i crkvena zbivanja u Bosni i Hercegovini, pravni status Katoličke Crkve u Bosni i Hercegovini, posljedice rata, (ne)poštivanje ljudskih prava, proces povratka prognanih izbjeglica i obnove župnih i biskupijskih zajednica. Također podsjeća na zabrinutost pape Ivana Pavla II.[1] zbog neriješenog pitanja izbjeglica i prognanika s banjolučkog područja, iz Bosanske Posavine i drugih dijelova Bosne i Hercegovine, koji čekaju povratak na svoju zemlju u potpunoj sigurnosti kako bi tamo živjeli životom dostojnim čovjeka. Bosna i Hercegovina treba bez oklijevanja ići putem mira i pravde. Njoj je prijeko potrebna stvarna jednakost svih pred zakonom i stvarno poštovanje bližnjega; potrebno je stvaranje uvjeta za iskren oprost i vjerodostojnu pomirbu.

4. Komisija podsjeća da je i Bosna i Hercegovina potpisnica Opće deklaracije o ljudskim pravima čime se obvezala na djelotvornu primjenu u zaštiti ljudskih prava na području svoje jurisdikcije. Na žalost, dužni smo upozoriti da današnji zemljopisni, društveni, politički, kulturni, vjerski i sigurnosno-pravni prostor obiluje brojnim primjerima nepoštivanja, zanemarivanja i kršenja mnogih ljudskih prava. Komisija podsjeća da je člankom 30. Opće deklaracije o ljudskim pravima izrijekom propisano: „Ništa se u ovoj deklaraciji ne može tumačiti tako da podrazumijeva pravo bilo koje države, grupe ili osobe da poduzmu bilo koju aktivnost ili izvrše bilo koji čin usmjeren na uništenje ovdje utvrđenog bilo kojeg prava i sloboda“.

Komisija upozorava na neke od temeljnih problema u našoj zemlji:

- nepostojanje demokratske, moderne, funkcionalne i pravne države;
- nepostojanje dostatne volje međunarodnih i domaćih predstavnika vlasti za očitom potrebom promjene Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH i stvaranjem boljih ustavnih rješenje za cijelu zemlju;
- neprincipijelnost kod međunarodnih i domaćih političara;
- nejednakost i neravnopravnost tri konstitutivna naroda na cijelom teritoriju BiH;
- institucionalnu zakinutost nacionalnih manjina;
- majorizaciju većine nad manjinom;
- namjernu opstrukciju i nedovoljnu političku, pravnu i materijalnu potporu održivom povratku prognanih i raseljenih, osobito u entitetu RS;
- evidentnu korupciju i kriminal;
- veliku nezaposlenost, osobito mladih i tešku ekonomsku situaciju koja za posljedicu ima masovno napuštanje zemlje;
- porast malodušnosti i rezignacije;
- nepostojanje nacionale strategije opstanka, osobito Hrvata katolika na cijelom području BiH;
- nemogućnost ostvarivanja konstitutivnih prava sva tri naroda, a osobito hrvatskog naroda u RS-u;
- ponižavajući i frustrirajući položaj malobrojnih Hrvata u RS-u, koji prijeti potpunom nestanku tog konstitutivnog naroda u RS-u;
- neprihvaćanje konstitutivnosti hrvatskog naroda od strane vladajući političkih elita Srba i Bošnjaka;
- nepostojanje sustavne brige i pravnog okvira za rješavanje problema siromaštva. 
 
5. Komisija smatra da je međunarodno priznata država Bosna i Hercegovina moguća samo kao multietnička zemlja ravnopravnih naroda i građana.
 
Zato, za osiguranje njezine budućnosti predlaže:
 
- nužno, odlučno i sustavno ispravljanje dosadašnjih nepravdi – osobito prema takozvanim „manjinskim“ etničkim zajednicama;
- sustavno i na zakonu zasnovano promicanje jednakopravnosti u praksi;
- potrebu veće i odlučnije reintegracije postojećih državnih, političkih i društvenih struktura;
- potrebu  veće potpore održivom povratku svih prognanih i izbjeglica koji to žele, osobito katolika, kojima je u dosadašnjem procesu povratka pružena najmanja potpora (procjenjuje se da se vratilo tek oko 3 % od 67 % protjeranih);
- potrebnu odlučniju i veću obranu svih ljudskih prava, osobnih i kolektivnih, osobito u brojnim slučajevima gdje su ona pogažena (pravo vlasništva, pravo na rad i zaštitu od nezaposlenosti, pravo na upravljanje svojom zemljom, pravo na svoj jezik, pravo na jednak pristup javnim službama u svojoj zemlji; pravo na jednaku pravnu zaštitu bez diskriminacije, pravo na pravednu i primjerenu naknadu za rad i život dostojan čovjeka).
 
Komisija se zalaže za korjenitu reformu s ciljem stvaranja funkcionalne jedinstvene države, koja svima, na cijelom teritoriju, garantira sva temeljna osobna i kolektivna ljudska prava.
 

Sarajevo, 10. prosinca 2016.

Mons. Franjo Komarica, biskup banjolučki
Predsjednik Komisije Justitia et Pax BK BiH  
 

 

[1] Iz govora Papa Ivana Pavla II. veleposlaniku BiH Miroslavu Palameti, 27. II. 2004.
 
 
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Erklärung der Kommission Iustitia et pax der Bischofskonferenz von Bosnien und Herzegowina vom 10. Dezember
anlässlich des Internationalen Tages der Menschenrechte
 

Die Kommission Iustitia et pax der Bischofskonferenz von Bosnien und Herzegowina verfolgt seit fast zwei Jahrzehnten die Situation der Menschenrechte in Bosnien und Herzegowina und sieht sich in der Pflicht, sowohl die einheimische als auch die internationale Öffentlichkeit, anlässlich des Internationalen Tages der Menschenrechte, mit dieser Erklärung darüber zu informieren.
Dies tut sie insbesondere in Namen all jener Menschen, die wegen der Nichterfüllung der grundlegenden Menschenrechte und Freiheiten, die kontinuierlich und landesweit in ganz Bosnien und Herzegowina verletzt werden, leiden und vieles erdulden müssen.
 
1. Die Kommission erinnert an die Lehre des Zweiten Vatikanischen Konzils, in der darauf hingewiesen wird, dass Katholiken sich in ihrer Loyalität gegenüber ihrem Vaterland verpflichtet fühlen sollen. Dass sie verpflichtet sind, ihre bürgerlichen Pflichten gewissenhaft zu erfüllen und das gemeinsame Wohl zu fördern. Ihre Meinungsgültigkeit sollen sie wirkungsvoll  so gestalten, damit die Verwaltung durch die Zivilmacht stets gerecht sei, die Gesetze im Einklang mit Moralvorschriften stehen und somit dem allgemeinen Gemeinwohl dienen.
Die Katholiken sollen bemüht sein, mit allen Menschen guten Willens zusammenzuarbeiten und das Wahre, das Gerechte, das Heilige und der Liebe würdige, zu fördern (AA 14).
 
2. Ebenso erinnert die Kommission an Worte von Papst Benedikt XVI aus seinem Aufruf, gerichtet an alle Länder der Welt, vor den Vereinten Nationen am 18. April 2004: „Jedes Land ist dafür verantwortlich, seine Bewohner vor ernsten und ständigen Verletzungen der Menschenrechte und humanitären Krisen zu schützen....; wenn  die Länder dazu selbst nicht in der Lage sind, muss die internationale Gemeinschaft intervenieren – auf legalem Weg, wie es in der Charta der Vereinten Nationen und anderen internationalen Dokumenten definiert ist….; das Respektieren der Menschenrechte ist der beste Weg zur Abschaffung der Unterschiede der Länder  untereinander und innerhalb der sozialen Schichten. Dadurch wird mehr Sicherheit für alle erreicht werden.“
 
Die Kommission erinnert ebenfalls an die Worte von Papst Franziskus: „Nur derjenige, der mit Liebe dient und den dicken Schleier der Gleichgültigkeit überwindet, der den Verstand und das Herz verwischt, kann den Frieden aufbauen“.
 
3. Die Kommission erinnert daran, dass die Päpste und der Heilige Stuhl, vor allem in den letzten Jahrzehnten, auch die Ereignisse der Kirche von Bosnien und Herzegowina, den rechtlichen Status der Katholischen Kirche in Bosnien und Herzegowina, die Folgen des Krieges, das (nicht)respektieren der Menschenrechte, den Prozess der Rückkehr der vertriebenen Flüchtlinge, den Wiederaufbau der Pfarrgemeinden und Bistumsgemeinschaften, aufmerksam mitverfolgen und beobachten.
Ebenso erinnert die Kommission an die große Besorgnis von Papst Johannes Paul II (1) zur nicht gelösten Frage der Geflüchteten und Vertriebenen aus der Region Banja Luka, aus Bosanska Posavina und anderen Teilen von Bosnien und Herzegowina, die immer noch auf eine sichere Rückkehr in ihre Heimat warten, um dort ein menschenwürdiges Leben führen zu können.
Bosnien und Herzegowina muß ohne Zögern den Weg des Friedens und der Gerechtigkeit einschlagen. Das Land benötigt dringend die gesetzliche Gleichberechtigung aller und das wirkliche Respektieren des Nächsten. Das Schaffen der Voraussetzungen für ein aufrichtiges Verzeihen und eine glaubwürdige Versöhnung ist dringend erforderlich.
 
4. Die Kommission erinnert daran, dass Bosnien und Herzegowina die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte unterzeichnet hat. Damit hat sich das Land zur wirksamen Durchsetzung des Schutzes der Menschenrechte in seinem Landeszuständigkeitsbereich verpflichtet.
Wir sind dazu verpflichtet darauf aufmerksam zu machen, dass die heutigen geografischen, gesellschaftlichen, politischen, kulturellen, religiösen und sicherheits-rechtlichen Bereiche zahlreiche Beispiele der Verachtung, der Vernachlässigung und Verletzung unzähliger Menschenrechte beinhalten, und diese leider auch ständig ihre Anwendung finden.
 
Die Kommission erinnert daran, dass im Art. 30 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte ausdrücklich festgelegt ist, dass:
„Keine Bestimmung dieser Erklärung darf dahin ausgelegt werden, dass sie für einen Staat, eine Gruppe oder eine Person irgendein Recht begründet, eine Tätigkeit auszuüben oder eine Handlung zu begehen, welche die Beseitigung der in dieser Erklärung verkündeten Rechte und Freiheiten zum Ziel hat“.
 
Die Kommission macht auf einige grundlegende Probleme in unserem Land aufmerksam:
 
- Nichtexistieren eines demokratischen, eines modernen, eines funktionierenden und eines Rechtsstaates;
- Nichtvorhandensein ausreichenden Willens, sowohl bei den internationalen als auch einheimischen Regierungsvertreter, für die offensichtliche Notwendigkeit der Änderung des allgemeinen Rahmenvertrages für den Frieden in Bosnien und Herzegowina und Schaffung besserer Verfassungslösungen für das ganze Land;
- Mangel an Prinzipien bei internationalen und einheimischen Politikern;
- Ungleichheit und Ungleichberechtigung der drei konstitutiven Völker im gesamten Staat Bosnien und Herzegowina;
- Institutionelle Benachteiligung der nationalen Minderheiten;
- Majorisierung der Mehrheit über die Minderheit;
- Absichtliche Verhinderung und unzureichende politische, rechtliche und materielle Unterstützung für eine nachhaltige Rückkehr der vertriebenen und geflüchteten Menschen, insbesondere in der Entität RS;
- Offensichtliche Korruption und Kriminalität;
- Große Arbeitslosigkeit insbesondere bei jungen Menschen und schwere wirtschaftliche Situation, die eine regelrechte Massenflucht und Verlassen des
Landes hervorgerufen und als Folge haben;
- Zunehmende Kleinmütigkeit und allgemeine Resignation;
- Nichtvorhandensein der nationalen Überlebensstrategie insbesondere für die Kroaten-Katholiken in Bosnien und Herzegowina landesweit;
- Unmöglichkeit der Realisierung der konstitutiven Rechte aller drei Volksgruppen, vor allem aber der kroatischen Bevölkerung auf dem Gebiet der RS;
- Erniedrigende und frustrierende Lage der wenigen Kroaten in der RS, deren weitere Existenz vom totalen Verschwinden dieses konstitutiven Volkes in der RS, bedroht ist;
- Die Nichtakzeptanz der Konstitutivität des kroatischen Volkes von Seiten der herrschenden politischen Elite unter den Serben und Bosniaken;
- Nichtexistenz der Systempflege und rechtlicher Rahmenbedingungen für die Lösung des Armutsproblems.
 
5. Die Kommission ist der Meinung, dass der international anerkannte Staat Bosnien und Herzegowina ausschließlich als multiethnisches Land gleichberechtigter Völker und Bürger möglich ist.
 
Zum Erhalt der Zukunft des Landes, schlägt die Kommission vor:
 
- Eine notwenige, entschlossene und systematische Korrektur der bisherigen Ungerechtigkeiten – vor allem gegenüber den sog. ethnischen „Minderheiten“;
- Eine systematische und gesetzlich verankerte Förderung der Gleichberechtigung in der Praxis;
- Die Notwendigkeit der größeren und entschlosseneren Reintegration der existierenden staatlichen, politischen und gesellschaftlichen Strukturen;
- Eine stärkere Unterstützung einer nachhaltigen Rückkehr aller Vertriebenen und Geflüchteten, die es wünschen, insbesondere der Katholiken, denen im bisherigen Rückkehrprozess die geringste Unterstützung geboten wurde (schätzungsweise sind von 67% der Vertriebenen lediglich 3% zurückgekehrt);
- Eine entschlossenere und intensivere Verteidigung aller persönlichen und kollektiven Menschenrechte, besonders in jenen zahlreichen Fällen, in denen Menschenrechte regelrecht mit Füßen getreten werden (Recht auf Eigentum, Recht auf Arbeit und Schutz vor Arbeitslosigkeit, das Recht sein Land zu verwalten, das Recht auf seine eigene Sprache, das Recht auf den gleichen Zugang zu öffentlichen Ämtern im eigenen Land; das Recht auf gleichen rechtlichen Schutz ohne Diskriminierung, das Recht auf eine gerechte und angemessene Arbeitsentschädigung und ein menschenwürdiges Leben).
 
Die Kommission setzt sich für eine tiefgreifende Reform ein mit dem Ziel der Schaffung eines einheitlichen Staates, der allen, innerhalb seines landesweiten Territoriums, sämtliche grundlegende persönliche und kollektive Menschenrechte garantiert.
 

In Sarajevo, am 10. Dezember 2016

Msgr. Franjo Komarica, Bischof von Banja Luka
Der Vorsitzende der Kommission Iustitia et Pax
 
  
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(1) Aus der Rede des Papstes Johannes Paul II vom 27. II. 2004, die an den Botschafter von Bosnien und Herzegowina, Miroslav Palameta, gerichtet wurde.